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19日上午，美曾利用针对特朗普政权上任将给世界带来的不确定性、美曾利用给中美未来关系带来的变数以及今后中国如何构建新形势下的中美关系等问题，中国与全球化智库（CCG）在北京发布《特朗普时代的机遇、挑战与中国应对》研究报告。报告提出，星球大战特朗普任内的中美关系在面对八大挑战的同时，也可以从八个方面加强合作，化挑战为机遇。具体来说，计划对苏进行战略在“美国优先”政策下的“特朗普冲击波”，计划对苏进行战略将可能在国际贸易、外汇汇率、台湾问题、朝核问题等8个方面对中国造成挑战：特朗普宣布退出TPP，反对NAFTA和WTO等国际及区域自由贸易体制。指责中国为汇率操纵国，欺骗声称对中国征收45%的惩罚性关税。

采取大幅减税政策及其他措施吸引美企回流。在台湾问题上挑战“一个中国”政策与三个中美联合公报。

取消对页岩气和清洁煤生产的限制，考虑退出巴黎气候协定。暗示将允许日本、韩国发展核武器。不再为无明显短期利益或他国能“搭顺风车”的“公共产品”买单。中国与全球化智库主任王辉耀指出：“中美是全球两个最大的经济体，是世界经济的两大重要引擎，是国际最重要的双边关系。

特朗普新政保持好中美两个大国的合作对中美人民来说至关重要。”报告发现，中美两国之间存在8大合作机遇：双边贸易是两国共同利益广泛又深度交集领域，两国经济在某些领域已经难分彼此。中美都需要类似亚太自贸区（FTAAP）的平台，共同倡导更公平的21世纪经济规则。双边投资在过去几十年中飞速发展，产生巨大的外溢效应，促进了两个国家的就业、技术进步、经济转型。

跨国公司在中美关系中一直扮演了“稳定器”的角色，他们还将继续对中美两国决策者发出理性、克制的呼声。随着特朗普基础设施计划的出炉，基础设施合作有望中美未来合作新亮点。

中美之间人文交流经过三十多年的孕育，正汇聚成流，旅游、留学、移民正突破太平洋的鸿沟，促成两国深入的文化融合。美国各州拥有州经济事务高度的决策权，并且与中国经济往来密切，将是中美关系强有力的支持者，将在特朗普联邦政府时期帮助稳固两国关系。

中美两国的共识和通力合作可以创造全球治理的里程碑事件，以《巴黎协定》的签署为例，中美合作将成为提供“全球公共产品”的新模式。来源：人民网 责任编辑：周夏莹原标题：特朗普发推抨击联邦法官：美国司法“太政治化”原标题：见了5位正国级后，阮富仲为啥去见这位省委书记？1月12日至15日，越共中央总书记阮富仲应中共中央总书记、国家主席习近平的邀请，对中国进行正式访问。抵京后的12日、13日，阮富仲分别会见了习近平、李克强、张德江、俞正声和王岐山。习近平与阮富仲举行了会谈，进行了茶叙，见证了合作文件的签署

作者：杨山林政府形象是外界对政府的一种评价，这种评价不仅基于政府的综合能力，而且是政府与公众互动关系的反映。由此可见，政府形象很大程度上反映了政府的合法性和有效性问题，提升政府形象便是巩固政权的合法性。

如果政府在危机中的应对不符合公众的预期，那么将不利于政府良好形象的塑造，但如果政府通过不断的变革提升自己的危机应对能力，政府便可将危机变成提升自己形象的契机。由此可见，政府形象与危机之间形成了一种互动博弈关系，这也是在危机视角下讨论政府形象塑造问题的前提。

在危机处理中塑造政府良好形象的必要性化解危机的需要。在一些社会危机事件中，政府很难独自完全化解危机，而是需要广大群众的帮助和配合。

政府与群众的合作往往是解决危机的最佳途径，而且在这一过程中，政府通过与群众的沟通和互动，增进彼此的感情，提升群众对政府的信任度和好感度。但群众愿意与政府共同协作解决危机的前提是政府在群众中拥有良好的形象，群众信任政府，这样群众才可能积极参与到并协助政府解决危机事件。总体来说，政府的良好形象使之更容易发动群众参与到危机事件的解决中，有利于社会危机的化解，而且在化解危机的过程中，政府又再次赢得公众信任，有利于政府形象塑造。拥有良好形象的政府更容易获得民众支持，这是政府合法性的来源，使政府在民众中具备权威性、凝聚力和感召力，这对政府化解危机十分重要。

降低政府在处理危机中对自身造成的损害。社会危机处理对于政府来说是一把双刃剑，处理好能够让政府获取公众信任，而一旦处理失败，便会对政府本身造成较大损害，政府长时间在公众中间建立起来的公信力将会大大削弱，损害政府的合法性、权威性。

而政府要想最大限度地减少这种损害，便必须树立起良好形象。当政府在危机中有较好表现时，还可以消除公众对政府的负面印象，让政府重获民众信任。

由此可见，政府在危机中塑造自身形象能够部分挽回危机本身对政府造成的损害。政府可借危机扭转自身形象。

政府形象的好坏是由多个方面的因素共同决定的，如政府错误的施政方针、不合理的行政措施、素质不高的行政人员等都会影响公众对政府的评价。但当危机发生时，公众迫切希望政府能够处理好危机事件，此时政府若能积极投入到危机解决中去，并成功解决危机，这便会大大改变公众对政府的态度和认知，成为政府提升形象的一个契机。危机管理视角下制约中国政府形象构建的主要因素政府及公务人员危机意识相对淡薄。政府及其行政人员具备危机意识是政府危机管理的起点，只有政府能够预先考虑到可能遇到的各种紧急形势，并在各方面做好应急策略，才能避免在危机突发时束手无策。

在培育政府及其行政人员危机意识的过程中，应正确区别危机感与危机意识的差异，大多数政府成员都具备危机感，但只有当这种危机感通过理性上升为对危机做出合理预期时，才能称之为危机意识。如果政府人员对危机感没有正确的评估或夸大危机感，政府便会走向两个极端，一是害怕危机来袭而变得消沉低迷，二是为了解决危机而做出极端自我保护反应。

目前我国已经进入社会转型期，各种社会矛盾突发，政府及其公务人员是存在危机感的，但政府作为社会管理与危机应对的领导者，其不能只拥有危机感而应拥有危机意识。政府在危机中的快速应对需要法律的支持，尤其是在危机处理过程中，完善的法律法规所起的作用更为凸显。

因为与日常状态相比，在危机状态下，公众对于政府所做出的应对是否有利于自身的安全和利益维护更为敏感，这一方面是由政府自身综合素质决定，另一方面则需要完善的法律法规提供保障，它确保政府应对危机的规范性和合法性，最大限度地避免不良后果的产生。危机状态下的公共应急法制本质上体现的是国家在危机状态下如何处理国家权力、公民权利之间的关系。